|
Vyučující
|
-
Melotíková Petra, Mgr. Ph.D.
|
|
Obsah předmětu
|
1. Otevřenost veřejné správy. Veřejnost a dotčená veřejnost 2. Role veřejnosti při ochraně veřejných zájmů. Aarhuská úmluva a její transpozice v českém právním řádu 3. Právo na informace 4. Účast veřejnosti ve správních řízeních a v dalších procesech ve veřejné správě? 5. Místní referendum. Aktivní a pasivní volební právo? 6. Realizace práva shromažďovacího, sdružovacího a petičního 7. Soudní ochrana práva veřejnosti na účast ve veřejné správě 8. Vývoj právní úpravy do budoucna, návrhy de lege ferenda
|
|
Studijní aktivity a metody výuky
|
|
Monologická (výklad, přednáška, instruktáž), Dialogická (diskuze, rozhovor, brainstorming), Metody práce s textem (učebnicí, knihou), Aktivizující práce ve skupinách
|
|
Výstupy z učení
|
Cílem předmětu je seznámit studenty s možnostmi účasti veřejnosti na veřejné správě. Předmět je organickým propojením znalostí, které byly částečně představeny, u již absolvovaných předmětů Ústavní základy organizace veřejné moci, Správní právo 1 a v průběhu semestru pak doplněny materií předmětů Správní právo 2, Správní právo procesní a Základy práva životního prostředí 1. Předmět poukazuje na jednotlivé nástroje typické pro demokratickou společnost spočívající v aktivní účasti veřejnosti na správě věcí veřejných. Pozornost bude kladena na zdůraznění klíčových aspektů jednotlivých nástrojů účasti veřejnosti ve vazbě na dodržování zásad udržitelného rozvoje, představovaných cílem 11.3 kdy se má do roku 2030 posílit inkluzivní a udržitelnou urbanizaci a kapacity pro participativní, integrované a udržitelné plánování a správu měst a obcí ve všech zemích, dále pak dle bodu 11.6 do roku 2030 snížit v přepočtu na obyvatele nepříznivý dopad měst na životní prostředí, mimo jiné věnováním zvláštní pozornosti kvalitě ovzduší a nakládání s komunálním a jiným odpadem, a v?neposlední řadě bodem 11.7, kdy je potřeba do roku 2030 zajistit všeobecný přístup k bezpečné, inkluzivní a přístupné městské zeleni a veřejnému prostoru , zejména pro ženy a děti, starší osoby a osoby se zdravotním postižením. Předmět také poukazuje na nástroje, které mají v?souladu s?bodem 16.7 zajistit odpovědné, inkluzivní, participační a zastupitelské rozhodování na všech úrovních. Postupně tak bude studentům představena tematika nástrojů, kterou jsou relativně jednoduše využitelné, byť jejich dopad je viditelný v?dlouhodobém horizontu (př. aktivní a pasivní volební právo) a dále nástroje, které podléhají složitějšímu mechanismu uplatnění (př. místní referendum). Zároveň budou upozorněni na další nástroje spojené s?účastí veřejnosti, která spočívá v?aktivním či pasivním zprostředkování informací, vázáno na bod 16.10, kdy je třeba zajistit veřejnosti přístup k informacím a ochranu základních svobod, v souladu s vnitrostátními právními předpisy a mezinárodními dohodami.
Po absolvování kurzu budou studenti schopni: 1. Orientovat se v?různých nástrojích, které přísluší odborné i neodborné veřejnosti k?účasti na správě široké škály věcí veřejných včetně podílu na fungování veřejné správy, veřejného zdravotnictví a ochrany před diskriminací ? vazba na SDG 3, SDG 5, SDG 11, SDG 16 2. Budou se umět orientovat v?judikatuře spojené s?prosazováním práv, jak na vnitrostátní, tak mezinárodní úrovni ? vazba SDG 4, SDG 16 3. Budou rozvíjet své kompetence v?oblasti analýzy možností a přípravy realizace řešení problémů prosazování účasti veřejnosti včetně schopnosti vypracovat právní dokumenty a podklady pro odbornou i neodbornou veřejnost ? vazba SDG 4, SDG 11, SDG 16
|
|
Předpoklady
|
Absolvování tohoto předmětu není podmíněno absolvováním některého jiného předmětu
|
|
Hodnoticí metody a kritéria
|
Analýza výkonů studenta, Seminární práce, Písemný test
K získání zápočtu je nutné splnit 2 průběžné testy (20 %), aktivní účast na diskusích a webinářích (20 %), ke zkoušce je mít potřeba splněn závěrečný test znalostí a kompetencí (20 %) a odevzdat samostatně zpracovanou případovou studii včetně analýzy možností řešení (40%).
|
|
Doporučená literatura
|
-
Bartoň, M., Kratochvíl, J., Kopa, M., Tomoszek, M., Jirásek, J., & Svaček, O. (2016). Základní práva.
-
Frumarová, K., et al. (2024). Principles of good administration and guarantees of their application in practice in Ukraine and the Czech Republic. Praha.
-
Frumarová, K., Grygar, T., & kol. (2021). Správní právo procesní. Praha.
-
Jančářová, I., & kol. (2016). Právo životního prostředí: Obecná část (1. vyd.).. Brno.
-
Kopecký, M. (2016). Zákon o místním referendu: Komentář. Praha.
-
Kuhn, Z., & kol. (2019). Soudní řád správní: Komentář. Praha.
-
Ministerstvo životního prostředí. (n.d.). Úmluva o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí (Aarhuská úmluva)..
-
Průcha, P. (2017). Správní řád s poznámkami a judikaturou. 3. aktualizované a doplněné vydání. Praha.
-
Skulová, S., & kol. (2020). Správní právo procesní (4. vydání).. Plzeň.
-
Sládeček, V., & kol. (2025). Správní právo: Zvláštní část (4. vyd., s. 179?190).. Praha.
-
Sládeček, V. (2019). Obecné správní právo (4. vyd.).. Praha.
|