Vyučující
|
-
Frumarová Kateřina, doc. JUDr. Ph.D.
-
Melotíková Petra, Mgr. Ph.D.
|
Obsah předmětu
|
Témata: 1. Veřejná správa základní pojmy (Správa. Soukromá a veřejná správa. Členění veřejné správy). Historický vývoj na území ČR, souvislosti. 2. Správní právo (Dualismus práva, právo veřejné a soukromé. Pojem správního práva, jeho předmět, vývoj a systém.) 3. Neurčité právní pojmy. Správní uvážení. Analogie ve správním právu. 4. Prameny správního práva (hierarchie právních předpisů, základní charakteristika - Ústava a ústavní zákony, mezinárodní smlouvy, právo EU, zákony, nařízení a statutární předpisy. Další prameny a zdroje správního práva). 5. Veřejná správa a normotvorba (Podíl veřejné správy na tvorbě právních předpisů. Příprava, projednávání a schvalování právního předpisu. Vyhlašování právních předpisů s celostátní a místní působností. Platnost, účinnost). 6. Správní akt (Pojem a znaky. Členění správních aktů. Náležitosti a vady správních aktů. Vlastnosti správních aktů). 7. Organizace veřejné správy 1 ústavní a zákonné základy organizace veřejné správy. Subjekty veřejné správy. 8. Organizace veřejné správy 2 vykonavatelé veřejné správy (vykonavatelé státní správy, vykonavatelé samosprávy, vykonavatelé tzv. ostatní veřejné správy základní charakteristika). 9. Samospráva pojem, historický vývoj. Členění samosprávy. Pojem veřejnoprávní korporace. Základní znaky územní samosprávy. Základní charakteristika obcí a krajů. 10. Veřejná služba (státní služba, postavení úředníků územních samosprávných celků, další právní úpravy). 11. Správní dozor základní pojmy, charakteristika. 12. Rezerva, případné shrnutí a zopakování problematiky.
|
Studijní aktivity a metody výuky
|
Monologická (výklad, přednáška, instruktáž)
|
Výstupy z učení
|
Cílem je uvést do oblasti veřejné správy z pohledu jak terminologického, tak z pohledu základů organizace veřejné správy v ČR a projevů činnosti veřejné správy. Prvotní informace směřují k vymezení základních pojmů a institutů. Hlavním cílem je pochopení funkce veřejné správy v ČR a vytvoření znalostního základu pro další studium a zejména pro samotnou správní praxi, včetně osvojení osobnostních, etických a morálních vlastností předpokládaných u pracovníka veřejné správy. Výuka tohoto kurzu je vedena formou interaktivních přednášek.
Studenti, kteří absolvují tento kurz, získají znalosti fungování veřejné správy v ČR.
|
Předpoklady
|
Absolvování tohoto předmětu není podmíněno absolvováním jiného předmětu.
|
Hodnoticí metody a kritéria
|
Známkou
Písemná zkouška. Seznam okruhů: 1. Veřejná správa základní pojmy (Správa. Soukromá a veřejná správa. Členění veřejné správy). Historický vývoj na území ČR, souvislosti. 2. Správní právo (Dualismus práva, právo veřejné a soukromé. Pojem správního práva, jeho předmět, vývoj a systém.) 3. Neurčité právní pojmy. Správní uvážení. Analogie ve správním právu. 4. Prameny správního práva (hierarchie právních předpisů, základní charakteristika - Ústava a ústavní zákony, mezinárodní smlouvy, právo EU, zákony, nařízení a statutární předpisy. Další prameny a zdroje správního práva). 5. Veřejná správa a normotvorba (Podíl veřejné správy na tvorbě právních předpisů. Příprava, projednávání a schvalování právního předpisu. Vyhlašování právních předpisů s celostátní a místní působností. Platnost, účinnost). 6. Správní akt (Pojem a znaky. Členění správních aktů. Náležitosti a vady správních aktů. Vlastnosti správních aktů). 7. Organizace veřejné správy 1 ústavní a zákonné základy organizace veřejné správy. Subjekty veřejné správy. 8. Organizace veřejné správy 2 vykonavatelé veřejné správy (vykonavatelé státní správy, vykonavatelé samosprávy, vykonavatelé tzv. ostatní veřejné správy základní charakteristika). 9. Samospráva pojem, historický vývoj. Členění samosprávy. Pojem veřejnoprávní korporace. Základní znaky územní samosprávy. Základní charakteristika obcí a krajů. 10. Veřejná služba (státní služba, postavení úředníků územních samosprávných celků, další právní úpravy). 11. Správní dozor základní pojmy, charakteristika.
|
Doporučená literatura
|
-
Hendrych,D. (2012). Správní právo, obecná část. 8. vydání. Praha: C. H. Besck.
-
Průcha, P. (2004). Správní právo - obecná část, 6. vydání. MU Doplněk, Brno.
-
Sládeček, V. (2013). Obecné správní právo. 3. vydání.. Praha: Wolters Kluwer.
|